国会で暗号資産（仮想通貨）に触れた発言を、国立国会図書館の国会会議録検索システムから自動で集計したページです。
集計データ最終確認 2026-10-21 12:49
国会で暗号資産に触れた発言（2017年2月22日〜2026年7月27日）
1,754件
- 380会議
- 議員217人
- 2026年は321件
- 関連分野を含めると2,437件
タイムライン
暗号資産のみ関連分野を含む
衆議院 財務金融委員会 第13号
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神田潤一 自由民主党
黄川田副大臣、ありがとうございます。 こうしたウェブ3やNFTのほか、電子マネーや暗号資産、フィンテックなどの金融のデジタル化を推進していくためには、それらのアプリやサービスに基礎的な決済手段を提供するインフラとして、中央銀行デジタル通貨、つまりCBDCの役割が重要と考えられています。 そこで、日本銀行に質問です。二つ質問させてください。 CBDCのこれまでの取組状況について教えてください。また、…
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内田眞一 日本銀行理事 参考人等
お答え申し上げます。 日本銀行では、昨年の四月、CBDCに関する実証実験を開始いたしまして、この三月までに、CBDCに求められる基本機能が技術的に可能かどうかの検証を終了いたしました。今月からは、より複雑な周辺機能の実現可能性や課題を検証する、実験の第二段階に移行しているところでございます。 また、これらと並行いたしまして、中央銀行と民間事業者の協調、分担の在り方、それから、その下でのCBDCの活…
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神田潤一 自由民主党
…で、最後に、ここまでの総括として伺いたいと思います。 日本経済の成長力を向上させる観点から、金融のデジタル化の基盤となるCBDCの導入に向けた検討や準備を着実に進めておくことは極めて重要と考えられます。日本銀行には引き続き前向きな取組を期待したいと思いますが、黒田総裁のお考えを伺えれば幸いです。
衆議院 内閣委員会 第11号
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阿部司 日本維新の会 答弁の元の質問
…上げます。 続きまして、金融についてお伺いをいたします。 法案では基幹インフラとして金融が対象とされておりますけれども、デジタル通貨は対象となるのかどうか、お伺いをいたします。
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三貝哲 内閣官房内閣審議官 答弁
お答え申し上げます。 一般に、デジタル通貨は、電子マネーや法定通貨として発行されるものなど、様々な形態のものがこれに該当するものと承知しております。 御指摘のデジタル通貨の扱いが、本法案の制度の対象となる銀行等が行う事業、これに該当するとされた場合には、本制度の対象になり得るものと考えております。 なお、いわゆるCBDC、中央銀行が発行するデジタル通貨でございますけれども、これにつきましては、現状…
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緒方健太郎 財務省大臣官房参事官 答弁
お答えいたします。 中央銀行デジタル通貨、CBDCについて、中国による開発が先進国と比較して進んでいるという御指摘は承知してございます。 一般的に申し上げまして、通貨が広く利用されていくためには、流動性、それから安全性の観点から、通貨としての高い利便性、これを有する必要があると理解してございます。 議員御指摘の米ドル基軸通貨体制への影響等、デジタル人民元がもたらす影響については、中国の資本規制等が…
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阿部司 日本維新の会
…ところで、国際決済銀行、こちらが二〇二〇年一月に発表した年次調査報告では、調査対象の中央銀行のうち、八〇%は何らかの形でCBDCに取り組んでおり、四〇%近くは実験や概念実証の段階に進んでおり、何らかの形でCBDCに取り組んでいる中央銀行の数は二〇一八年の同調査から一〇%増加したと言われております。また、中央銀行の約七〇%はCBDCを近い将来発行する可能性は低いと述べておりますけれども、残りの三〇%…
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藤原崇 財務大臣政務官 答弁
日本においては、現時点でCBDCの発行について正式な意思決定は行っておりませんが、通貨が重要なインフラであることを踏まえれば、利便性の確保や通貨主権の維持などの観点は検討に当たっての大きな論点であると認識しております。 CBDCについては、現在、日本銀行において、昨年四月より基礎的な実証実験を通じた技術的な実現可能性の検証を実施しているところであります。 その上で、CBDCに関する政策判断には、技…
衆議院 内閣委員会 第9号
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中谷一馬 立憲民主党・無所属
…ュレス決済サービスは基本的に民間営利事業となっておりまして、コストや使い勝手、独占、寡占などの問題点が指摘をされる中で、CBDCは手数料などの課題が起こりにくいと想定をされ、公共事業型の決済サービスが提供される可能性があります。 そうした中で、アメリカのバイデン大統領が、二〇二二年三月九日に、CBDCであるデジタルドルの研究開発に関する加速の大統領令に署名をしたということがあります。民主主義的価値…
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岡本三成 財務副大臣 答弁
お答えいたします。 今委員御指摘いただいたように、三月九日に、アメリカはCBDCに係る指針等を含む大統領令を公表したこと、これは承知をしております。 この大統領令は、CBDCの潜在的なメリットとリスクについて、金融安定、国家安全保障等の観点から評価をして、その結果、米国の国益に合致するなら導入に必要なアクションを取るとの指針に基づきまして、関係機関に対して、CBDCを発行する場合の課題等について検…
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岡本三成 財務副大臣 答弁
…黒田日銀総裁の議論も私拝聴しておりまして、大変大切な事案だというふうに認識しています。 日本においても、現時点では、このCBDCの発行については正式な意思決定は行っておりませんけれども、財務省としては、通貨が経済社会の根幹を成す重要なインフラであることを踏まえまして、欧州や米国等と、国際的にこの動向も十分に留意をいたしまして、日銀、金融庁とも緊密に連携を取りながら取り組んでいるところです。 委員御…
衆議院 予算委員会 第5号
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中谷一馬 立憲民主党・無所属
是非勉強を重ねていただきたいと思います。現場の方々、このブロックチェーンを活用した相当な技術というものが世界的にはやはり主流になってきていますし、官民連携でそれをどのように育てていくのか、こうした観点が重要だと思いますので、是非、大臣におかれましては注視をいただければと思っております。 続きまして、日銀総裁に本日はお越しをいただいております。ありがとうございます。セントラル・バンク・デジタル・カレ…
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
委員御指摘のとおり、現在、多くの国でCBDCに関する検討が進められておりまして、その内容も、抽象的なリサーチから、より実務的な政策分析や技術的な実験に軸足が移りつつあります。 ECBでは、二年間の調査フェーズを開始して、その結果を踏まえて、デジタルユーロの発行の是非を判断するという方針を明らかにしております。 また、日本銀行では、一昨年十月にCBDCに関する取組方針を公表し、昨年四月から実証実験を…
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中谷一馬 立憲民主党・無所属
…います。 中国は、来月に行われる北京オリンピック、これに照準を合わせてデジタル人民元の利用を展開する計画と見られており、ウォレットアプリの個人ユーザーの数、これは二億六千万を超えたそうでございます。日本の人口よりも多い数字がもう既に登録をされている現状がある。 その中で、中国は、G20の中で本格的なCBDCの発行というものを始める最初の国になるということの公算が高まっており、米中関係の緊張がより顕…
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鈴木俊一 財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融） 答弁
今お話がございますCBDCでございますが、お話しのように、中国が先進国と比較しまして進んでいるということ、これは承知をいたしております。やはり、そういう中において、経済安全保障でありますとか米ドル基軸通貨体制の安定等をどう考えていくかということ、これは大切なことである、そういうふうに思ってございます。 ただ、デジタル人民元に限らず、デジタル通貨が通貨として広く利用されるには、流動性、安全性の観点か…
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中谷一馬 立憲民主党・無所属
…国自体は、自国の仕様を国際標準にすることを目指す中期目標を掲げていて、これは中国標準二〇三五というものなんですけれども、CBDCの主権ですね、こうした基盤システムの標準化というものをもし中国が先行して取ることになったならば、これは極めて大きな脅威になるということを思っています。 続けて、これは日銀総裁にも伺っていきたいということを思っているんですけれども、こうした状況を踏まえれば、やはり、デジタル…
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
もとより、CBDCの検討を進めるに当たっては、それぞれの中央銀行にとって重要なことは自国の決済システムの安定性や効率性を確保、改善していくことであることは言うまでもありませんが、その上で、CBDCのクロスボーダー決済への活用可能性を確保することも踏まえまして、各国の動きをフォローしつつ、CBDCに関する情報技術の標準化に取り組んでいく必要があるというふうに考えております。 この点、日米欧の七つの主…
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鈴木俊一 財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融） 答弁
中谷先生がおっしゃるとおり、CBDCについて、日米欧で連携をして国際的な主導権を確保する必要がある、そういうことはしっかり思ってございます。そのためにも、G7を中心に、これまでも緊密に連携しているところでございます。 昨年の十月でありますけれども、G7財務大臣・中央銀行総裁会議では、プライバシーの保護や国際的な利用に伴う波及効果などCBDCに係る幅広い公共政策上の課題についてG7の内外において各国…
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
確かに、各米欧の中央銀行と同じく、CBDCを発行するということを決めたわけではありませんが、CBDCに求められる機能、特性、それが技術的に実現可能かどうか等を、実証実験を段階的、計画的に実施しておりますし、さらには、制度設計面の検討もそろそろ始めようというふうに考えております。
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中谷一馬 立憲民主党・無所属
…実証実験、ステップワン、ステップツーとやっていて、今後パイロット実験に移行することを踏まえれば、どこかのタイミングでこのデジタル円の発行の決断をすることが必要になると思います。 それで、今もう発行することを見据えた研究を行っているということなんですけれども、いつぐらいまでに発行される想定であるのか、年次目標の展望について、黒田総裁、お示しをいただければと思います。
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
…な実現可能性、これを段階的、計画的に実施しておるわけでして、さらに、制度設計も議論するということであります。 もとより、CBDCの導入に当たりましては、こうした技術面とか制度面のことも踏まえて、かなり広範かつ大規模な取組が必要となります。そのため、CBDCを発行するか否かを判断するためには、政府あるいは民間事業者などと十分に議論を尽くすことはもちろんのことですが、最終的には国民の十分な理解が得られ…
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
…今もう既に対話を始めておりますけれども、それに加えて、先ほど来議論になっておりますG7あるいは七つの中央銀行を中心としたCBDCの国際標準に関する議論が進んでおりますので、その動きも十分注視していかなければならない。 ですから、この二つの点を考慮して、何年後とは言えませんけれども、ある時点で決断する必要があるというふうに考えております。
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中谷一馬 立憲民主党・無所属
踏み込んだ答弁をいただきまして、ありがとうございます。十分な答弁をいただきました。 是非、日銀の皆さんの力で、このCBDCの発展というものが、大きく、私たちが世界の標準を取れるかどうかということは皆さんの力に懸かっていると思いますので、是非、前向きな研究、検討を進めていただければと思います。 続けて、次に、私、国会のオンライン化の話を一問だけ、午後に入る前に触れておきたいということを思っているんで…
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松野博一 内閣官房長官 答弁 質問への答弁
中谷先生にお答えをいたします。 国会審議のオンライン化についてという御質問でございますけれども、国会の議事の在り方につきましては国会でお決めをいただくものでございまして、政府の立場で御意見を申し上げることは差し控えさせていただきたいと思います。議員御指摘の点も含めて、各党各会派において御議論をいただければと思います。
参議院 財政金融委員会 第10号
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勝部賢志 立憲民主・社民
ちょっと時間がなくなってきましたので、次の課題について質疑をさせていただきたいと思いますが、中央銀行デジタル通貨、CBDCについてお伺いをいたします。 日銀は、昨年十月に中央銀行デジタル通貨に関する日本銀行の取組方針を公表しました。現時点で中央銀行デジタル通貨を発行する計画はないけれども、今後の様々な環境変化に的確に対応できるようしっかり準備をしていくという認識が示されたわけです。それに基づいて個…
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内田眞一 日本銀行理事 参考人等
…点では発行する計画はないけれどもしっかりと準備をしていくことが重要ということでございます。 その際、必要性といいますか、CBDCを導入する意義につきましては、一つには、仮に将来現金の流通が大きく減少するような場合、そういう可能性が高いと思っているわけではありませんが、仮にそういうことが起きた場合に、現金と並ぶ、これは現金に代わるではなくて、現金と並ぶ決済手段を導入する必要が生じることもあるであろう…
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内田眞一 日本銀行理事 参考人等
お答え申し上げます。 全く御指摘のとおりでございまして、CBDCの導入を検討する場合には広範かつ大規模な取組が必要でございますし、何よりも、導入するか否かについては、最終的には国民の十分な御理解が得られるかどうかに懸かっているというふうに思っております。 こうした認識の下で、私どもは先日、民間事業者、それから政府をメンバーといたします連絡協議会というのを立ち上げまして、議論を進めております。私ども…
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秋野公造 公明党
どの辺にバランスを取れるところがあるのか、よく検討していただきたいと思います。 先ほど、勝部先生も中央銀行デジタル通貨につきましてお触れになりました。私もこのCBDCにつきましてちょっとお伺いをしたいと思いますけれども、先ほど、現時点では発行する計画はないけれども、しっかり準備しておくことが重要という御答弁もありました。 今進めている準備がどのようなものなのかということ、スケジュール感を含めまして…
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内田眞一 日本銀行理事 参考人等
… まず、実証実験ということでございますけれども、先月、実証実験始めました。これ、第一段階ということでございまして、今回はCBDCの基本的な要件、つまり決済手段としてのCBDCの中核でございます発行、流通、還収、これについての技術的な検証を行いまして、実現可能性、あるいは課題がないかということを探ってまいります。この期間につきましては大体一年を想定しておりまして、その後は、第二段階としまして、より複…
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秋野公造 公明党
ちょっと仮定の話でお答えにくいかもしれませんけれども、仮にCBDCを発行する場合、現金がなくなってしまう局面というのは想定されておりますでしょうか。それはそれでちょっと不便なことになるのではないかと思っておりますけど、ちょっとこれについて見解をお伺いしたいと思います。
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内田眞一 日本銀行理事 参考人等
…に思っております。 この点は、先ほどから出ております昨年十月に公表しました取組方針においても明らかにしておりますが、仮にCBDCを発行することになった場合におきましても、現金に対する需要がある限りにおきまして、その供給については私ども日本銀行として責任を持って続けていく考えでございます。そういう意味で、CBDCは現金を代替するということではありませんで、現金と共存してこれを補完していく、そういう位…
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
…取組方針でも、民間の知見やイノベーションを活用することの重要性というものを強調しております。 そうした認識の下、仮に将来CBDCが導入される場合にも、中央銀行と民間銀行による決済システムの二層構造、これを維持することが適当というふうに考えております。 したがいまして、民間事業者は、CBDCという新たな、現金と同じような最終決済手段ですけれども、決済手段を活用した多様なサービスを顧客に提供することが…
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秋野公造 公明党
もう一つ分からないんですけど、それは、CBDCと銀行預金の違いですね。今低金利で余り金利も付かないということでありますから、例えばCBDCができますと、銀行預金からCBDCに移動してしまうといったようなことが、シフトしてしまうということが起こり得るのかどうか。そうなると、銀行の預金が減ると、貸出しなどの金融仲介機能といったものが落ちてしまうのか、金融システムへの影響というのは起こり得るのか、ちょっ…
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黒田東彦 日本銀行総裁 参考人等
…は経済が持続的に成長するための基盤でありまして、日本銀行の目的の一つでもあります。 この点に関して、例えば銀行預金よりもCBDCの利便性が高くなると、銀行預金が減少して、これを通じて銀行の信用創造に影響を与えると、悪影響を与えるという指摘がございます。こうした指摘に対しまして、CBDCの保有額や利用額に制限を設けるということの是非などが論点になっております。 いずれにいたしましても、日本銀行として…
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秋野公造 公明党
…うと着々と準備を進めるということでありますので、我が国単独でするのか、それとも先進国として協調しながら、一致しながらこのCBDCの導入に向けて準備をするのか。いずれにしろ、加速する必要があるのではないかと思っておりますが、御見解お伺いしたいと思います。
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内田眞一 日本銀行理事 参考人等
…国におきましては、これ先ほど若干申し上げましたが、日本銀行を含めまして日米欧七つの主要中央銀行が集まりまして、昨年以降、CBDCの活用方法、あるいは先端的な技術に関する共同研究を続けておりまして、昨年十月には、CBDCの検討を進める際の基本原則というものを合意をし、取りまとめたところでございます。これは、ハイレベルでは総裁、あるいは私自身も出ておりますが、そういったレベルを含めて真剣に取り組んでい…
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音喜多駿 日本維新の会
…思いますので、この御対応はよろしくお願いしたいと思います。また改めて議論をさせていただきたいと思います。 それでは次に、暗号資産、ちょっと順番変えまして、ステーブルコインについて先に総裁にお伺いさせていただきたいと思います。 お手元の資料一枚目を御覧ください。 現在、USDT、USDCなどの米ドル連動ステーブルコインの発行量が急増する傾向となっており、米ドル連動ステーブルコイン、この取引量も増加を…
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音喜多駿 日本維新の会
…すが、大丈夫でしょうか。 決済手段としてまだ余り広く認められていないというような御認識もありましたけれども、ただ、例えばJPYCなど資金決済法上の自家型前払式支払手段として発行されており、今後は外国と同様にクレジットカードにチャージして決済手段として使われることも見込まれています。今後ますます決済手段としての存在感が大きくなる、これはもう間違いない流れだと思います。 日本が暗号資産の領域で後れを取…
暗号資産・関連分野に言及した発言が多い議員
| 順位 | 議員 | 会派（直近） | 発言 | 会議 | 最新 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 中谷一馬 | 立憲民主党・無所属 | 17件 | 7 | 2024/4/8 |
| 2 | 市村浩一郎 | 日本維新の会 | 11件 | 5 | 2025/11/21 |
| 3 | 音喜多駿 | 日本維新の会 | 7件 | 3 | 2021/5/13 |
| 4 | 堂込麻紀子 | 国民民主党・新緑風会 | 5件 | 4 | 2024/6/18 |
| 4 | 浅川義治 | 日本維新の会 | 5件 | 1 | 2023/4/4 |
| 6 | 秋野公造 | 公明党 | 4件 | 1 | 2021/5/13 |
| 7 | 神谷宗幣 | 参政党 | 3件 | 3 | 2025/6/5 |
| 7 | 中山展宏 | 自由民主党 | 3件 | 2 | 2022/12/6 |
| 9 | 大森江里子 | 中道改革連合・無所属 | 2件 | 1 | 2026/5/13 |
| 9 | 伴野豊 | 立憲民主党・無所属 | 2件 | 1 | 2022/5/13 |
| 9 | 神田潤一 | 自由民主党・無所属の会 | 2件 | 1 | 2022/4/5 |
| 9 | 平将明 | 自由民主党 | 2件 | 1 | 2019/4/24 |
| 13 | 牧野俊一 | 参政党 | 1件 | 1 | 2026/4/22 |
| 13 | 松田学 | 参政党 | 1件 | 1 | 2026/4/9 |
| 13 | 青山繁晴 | 自由民主党 | 1件 | 1 | 2025/4/21 |
| 13 | 横山信一 | 公明党 | 1件 | 1 | 2022/11/10 |
| 13 | 中川宏昌 | 公明党 | 1件 | 1 | 2022/5/13 |
| 13 | 下条みつ | 立憲民主党・無所属 | 1件 | 1 | 2022/5/13 |
| 13 | 藤巻健太 | 日本維新の会・教育無償化を実現する会 | 1件 | 1 | 2022/5/13 |
| 13 | 阿部司 | 日本維新の会 | 1件 | 1 | 2022/3/23 |
発言＝検索語を含む発言の数、会議＝その発言があった会議の数。全期間の集計。
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出典：JinaCoin「国会の暗号資産発言トラッカー」https://jinacoin.ne.jp/kokkai-crypto/（2026年10月21日閲覧）サイトに埋め込むとき
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<p style="font-size:12px;margin:4px 0 0">出典：<a href="https://jinacoin.ne.jp/kokkai-crypto/">JinaCoin「国会の暗号資産発言トラッカー」</a></p>集計データ（CSV）
CSVはJinaCoinが集計した件数のみで、発言の本文は含まない。集計データは出典（JinaCoinへのリンク）を明記すれば利用できる（ライセンス）。
出典：国立国会図書館「国会会議録検索システム」の検索用APIをもとにJinaCoinが集計（発言の抜粋は会議録から引用）。会議録はシステムに登録されるまで会議の日から日数がかかるため、直近の会議は反映されていない場合がある。集計は検索語を含む発言の件数で、委員長などの議事進行の発言は除いている。「暗号資産」は暗号資産・仮想通貨・ビットコインなどの語や交換業者名を含む発言。ブロックチェーン、ステーブルコイン（電子決済手段）、セキュリティトークン、CBDCなど、法律上は暗号資産と別の扱いになる語だけを含む発言は「関連分野」として区別している。検索語を含む議員の質問の直後に続く政府側・参考人の答弁は、答弁自体に検索語がなくても「質問への答弁」として表示しているが、件数やランキングには数えていない。テーマの語が答弁にだけ含まれる場合は、元の質問を「答弁の元の質問」として添えている（件数には数えない）。データの最終確認：2026-10-21 12:49
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会議録は国会会議録検索システムの検索用APIから自動で取得し、3時間ごとに更新しています。対象は2017年以降の衆議院・参議院の会議録で、本会議と委員会の発言を含みます。
「暗号資産」「仮想通貨」「ビットコイン」などの語や暗号資産交換業者名を含む発言を、暗号資産に触れた発言として数えています。2020年5月施行の改正資金決済法で呼び方が「仮想通貨」から「暗号資産」に変わったため、両方を対象にしています。
ブロックチェーン、ステーブルコイン（電子決済手段）、セキュリティトークン、CBDCなど、法律上は暗号資産と別の扱いになる語だけを含む発言は「関連分野」として区別しています。委員長による議事進行の発言は除いています。質問の直後に続く答弁は、件数やランキングに数えずに参考として表示しています。
会議録は会議の日から登録までに日数がかかるため、直近の会議は反映されていない場合があります。
国会で審議された法改正の公布日・施行日や、関連する府令などのパブリックコメントは「暗号資産の規制トラッカー」で確認できます。